Уважаемые жители, сейчас ИДУТ ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ на официальном сайте АГО по внесению изменения в УСТАВ (главный документ города)
08:26
23.07.2026
Уважаемые жители, сейчас ИДУТ ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ на официальном сайте АГО по внесению изменения в УСТАВ (главный документ города)
Анализируя пункт 10 статьи 20 Устава
«Утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования земельных участков по представлению Главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления»
МЫ проанализировали, и были слегка в шоке…
1. Дума утверждает, но не определяет
Дума лишь «утверждает» порядок, а разрабатывает и вносит его Глава или уполномоченный орган. Это лишает Думу права законодательной инициативы в земельных вопросах — она может только сказать «да» или «нет» готовому документу, не имея возможности внести свои поправки.
2. Размытая формулировка «использования земельных участков»
Что конкретно подразумевается под «использованием»? Это может быть:
· аренда,
· безвозмездное срочное пользование,
· сервитуты,
· разрешения на строительство.
Широкое толкование позволяет трактовать норму в пользу администрации, а не жителей.
3. Отсутствие обязательного учета мнения населения
В пункте нет ни слова о публичных слушаниях или обсуждениях с жителями при утверждении такого порядка. Это значит, что правила распоряжения землёй (в том числе рядом с вашими домами) могут приниматься без вашего ведома.
4. Глава может действовать через «уполномоченный орган»
Фраза «либо уполномоченного органа» позволяет Главе делегировать подготовку земельных решений структурам, неподконтрольным напрямую населению (например, МКУ или комитету по управлению имуществом), что снижает прозрачность.
5. Нет механизма защиты прав граждан
Порядок может быть утверждён, но если он ущемляет интересы жителей (например, позволяет застраивать зелёные зоны или отдавать участки под коммерцию без торгов), у Думы не будет рычагов его изменить — она может только утвердить предложенное.
6. Отсылка к федеральным законам как «ширма»
Формулировка «в соответствии с федеральными законами» создаёт иллюзию законности, но федеральные законы дают широкие полномочия местным властям, и конкретное наполнение остаётся на усмотрение администрации.
Итоговый вывод
Этот пункт фактически отдаёт решение земельных вопросов в руки Главы и его аппарата, превращая Думу в «резиновый штамп». Для жителей это означает:
· риск потери зелёных зон под застройку,
· отсутствие контроля над тем, кому и как отдаются участки,
· невозможность повлиять на правила через своих депутатов.
Мы требуем исключить слова «по представлению Главы» и закрепить за Думой право самостоятельно разрабатывать и принимать порядок распоряжения землёй, с обязательным проведением публичных слушаний по каждому значимому изменению.
